Sosyal Hizmetlerin Geliştirilmesi
Sosyal Hizmetler; kişi ve ailelerin, kendi bünye ve çevre şartlarından doğan veya kontrolleri dışında oluşan maddi, manevi ve sosyal yoksunluklarının giderilmesine, ihtiyaçlarının karşılanmasına, sosyal sorunlarının önlenmesi ve çözümlenmesine yardımcı olunmasını, ayrıca hayat standartlarının iyileştirilmesi ve yükseltilmesini amaçlayan sistemli ve programlı hizmetler bütünüdür.
Bu çerçevede gençlere, sosyal ve ekonomik yoksunlukları sebebiyle korunmaya muhtaç çocuklara, yaşlılara ve özürlülere kamu adına Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Merkez ve Taşra Teşkilatları, Mülki İdare Amirlikleri ile Belediye Başkanlıkları tarafından çeşitli hizmetler verilmektedir. Bu hizmetlerin yürütülmesinde Sivil Toplum Kuruluşları, kamuya yararlı Vakıflar, Dernekler, Üniversite, Basın ve Yayın Kuruluşları ile hayırsever vatandaşlarımızın önemli sorumlulukları bulunmakta ve katkıları sağlanmaktadır.
Sosyal hizmetlerin yerine getirilmesinde mahalli inisiyatifin geliştirilmesi ve gönüllülüğün teşvik edilmesi bu alanda başarı sağlanmasının önemli unsurlarından olup, sosyal hizmetlere önem verilmesi kamu düzeni ile toplum huzur ve güvenliğinin sağlanması açısından da büyük önem taşımaktadır.
Sosyal hizmetlerin daha kaliteli bir biçimde yerine getirilmesinde en önemli aşama, bu konuya olan bakış açısının değiştirilmesidir. Sosyal hizmetler hayatın her aşamasında gerekli olan ve tüm bireyleri kapsayan, gönüllü katılım olmaksızın yürütülmesi güç olan kesintisiz hizmet türüdür. Konuya bu bakış açısı ile yaklaşılmasını temin etmek, ilgili kuruluşlar arası işbirliğini, sosyal hizmetlerin kalitesini ve yaygınlığını il genelinde en üst seviyeye çıkarmak amacı ile İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğünün sorumluğunda ve ilgili bütün kuruluşların desteği ile “Sosyal Hizmetlerin Geliştirilmesi Stratejik Planı” hazırlanacak ve hazırlanan plan, ilgili bütün Sivil Toplum Kuruluşlarının katılımı ile toplanacak olan Sosyal Hizmet Koordinasyon Kurulu’nda görüşülerek İl Valisinin onayı ile yürürlüğe konulacaktır. Onayı takiben planda öngörülen bütün hedefler ile ilgili olarak eylem
planları hazırlanarak uygulamaya konulacaktır.
Sosyal hizmetlerin geliştirilmesi hedefi doğrultusunda aşağıda belirtilen çalışmaların derhal başlatılması uygun görülmüştür.
1. KOORDİNASYONUN GÜÇLENDİRİLMESİ
İl genelinde yürütülen sosyal hizmetlerle ilgili temel kararların, ilgili bütün kuruluşların işbirliği ve koordinasyonu içerisinde yürütülmesini sağlamak üzere ilgili mahalli idarelerin, kamu ve gönüllü kuruluş temsilcilerinin katılımı ile İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü bünyesinde “İl Sosyal Hizmet Koordinasyon Merkezi” kurulacak olup, sekreteryası İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü tarafından yapılacaktır. İlçelerde Koordinasyon Merkezlerinin başkanlığı İlçe Kaymakamları tarafından yürütülecek olup, sekreterya hizmetleri İlçe Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları tarafından yerine getirilecektir.
İl Sosyal Hizmet Koordinasyon Merkezi, her ay sosyal hizmetlerden sorumlu Vali Yardımcısı’nın başkanlığında toplanarak alınan kararların uygulanma, takip ve koordinasyonu görevini üstlenecektir. İl Sosyal Hizmet Koordinasyon Merkezi’nin çalışma esas ve usulleri İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü tarafından çıkarılacak bir yönerge ile belirlenecektir.
2. ORTAK VERİ TABANI VE İL SOSYAL HİZMET ENVANTERİ
İl genelinde sosyal hizmetlerle ilgili temel bütün kuruluşların ortak sosyal hizmet veri tabanı üzerinde çalışması sağlanacaktır. Bu amaçla, İl genelinde tarama çalışmaları yapılıp, ilin tamamının Sosyal Hizmet Envanteri çıkarılacaktır. Bu veriler bilgisayar ortamına aktarılarak ildeki bütün Sosyal Yardımlaşma Dayanışma Vakıfları, Yerel Yönetimler, Toplum Sağlığı Merkezi, Sosyal Hizmet Birimlerinin ve Sivil Toplum Kuruluşlarının ortak kullanacağı Sosyal Hizmet Veri Tabanı oluşturulacaktır. Veri tabanı üzerinde on-line olarak veriler sürekli güncellenecektir. Bu çalışma İl Sosyal Hizmet Koordinasyon Merkezi’nin koordinasyonunda ilgili kuruluşlarla birlikte yürütülecektir.
SOSYAL HİZMETLERİN SUNUMUNUN VE ALTYAPISININ İYİLEŞTİRİLMESİ
Mahalli İdarelere, sosyal hizmetler konusunda kendi alanlarındaki mevcut mevzuatlarıyla önemli görevler verilmiştir. İlimizde sosyal hizmet alanında yerel ihtiyaçların tespiti ve bu ihtiyaçların karşılanması için İl Özel İdaresi ve Belediye Başkanlıklarının bütçelerine yeterince ödenek koymaları, İl genelindeki sosyal hizmet kalitesinin artırılması bakımından büyük önem taşımaktadır.
Sosyal hizmet altyapısının geliştirilmesinde, öncelikle mevcut sosyal hizmet tesislerinin olabilecek en iyi seviyeye çıkarılması sağlanacaktır. Bu kapsamda, mümkün olduğunca gerekli sosyal hizmetlerin, aile yapısı içerisinde verilmesini temin etmek üzere, Koruyucu Aile Hizmeti, Bakıma Muhtaç Özürlülerin Bakım Hizmeti, Yaşlının Evde Yaşamına Destek Hizmeti, Yaşlı Hizmet Merkezi ve özellikle Aileye Dönüş ve Aile Yanında Destek Hizmeti çalışmalarına özel önem verilecektir.
Bunların yanı sıra İlimizde çocukların, gençlerin, yaşlıların, özürlülerin ve ailelerin sosyal ihtiyaçlarının giderilebileceği, sürekli ve kaliteli sosyal hizmet alabilecekleri, meslek edindirme faaliyetlerinin yapılabileceği sosyal hizmet tesisleri bakımından eksiklikler bulunmaktadır. Bunlardan gerekli olanların öncelik sırasına göre tesis edilerek hizmete sunulması sağlanacaktır.
Bu kapsamda kurulacak merkezler şunlardır;
A- Aile Danışma Merkezi
Aile Danışma Merkezi; toplumun sosyal sorunlarının çözülmesi, çeşitli sosyal ve psikolojik ihtiyaçlarının karşılanması, aile bütünlüğünün korunması, aile içi şiddetin önlenmesi amacıyla aile üyelerine koruyucu-önleyici, eğitici-rehabilite edici hizmetlerin yürütüldüğü bir sosyal hizmet kuruluşudur.
Aile Danışma Merkezi; İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü bünyesinde Yerel Yönetimler, ilgili Sivil Toplum Kuruluşları, kamuya yararlı Vakıf ve Dernekler ile Üniversitelerin desteği alınarak yapılandırılacaktır. İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü aileye yönelik halen yürüttüğü ve yeni oluşturulacak hizmet birimlerinde Aile Danışma Merkezi ile koordineli bir çalışma yürütecektir.
B- Toplum Merkezleri
Toplum Merkezleri; toplumun kültürel, sosyal, psikolojik ve mesleki eğitim ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla mahalle bazında olmak üzere, İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü tarafından İl Merkezinde ve İlçelerde, öncelikli olarak bu hizmete uygun eğitim binalarında kurulacaktır. Toplum Merkezlerinin kurulabileceği diğer hizmet binaları, İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü ve İl Milli Eğitim Müdürlüğü, Belediyeler tarafından tespit edilecek, toplum merkezleri için ihtiyaç duyulan kaynak İl Özel İdaresi bütçesinden karşılanacaktır.
Toplum Merkezleri; İl Özel İdaresi, İl Milli Eğitim Müdürlüğü, Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları, Yerel Yönetimler, ilgili Sivil Toplum Kuruluşları ve kamuya yararlı Vakıf ve Derneklerin desteğiyle faaliyet gösterecektir.
C- Engelli Eğitim, Kültür ve Rehabilitasyon Merkezleri
Engelli Eğitim, Kültür ve Rehabilitasyon Merkezleri, İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü tarafından özürlülerin kültürel, sosyal, psikolojik ve mesleki eğitim ihtiyaçlarını karşılamak üzere, İl Merkezinde ve İlçelerde öncelikli olarak bu hizmete uygun binalarda, eğer uygun bina bulunamıyor ise bu hizmete uygun bina yapılarak kurulacaktır.
Engelli Eğitim, Kültür ve Rehabilitasyon Merkezleri; İl Özel İdaresi, İl Milli Eğitim Müdürlüğü, Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları, Yerel Yönetimler, ilgili Sivil Toplum Kuruluşları ile kamuya yararlı Vakıf ve Derneklerin desteğiyle faaliyet gösterecektir.
D- Gençlik Merkezleri
Gençlik Merkezleri, İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü ve Gençlik Spor İl Müdürlüğü işbirliği ile gençlerin kültürel, sportif, sosyal, psikolojik, mesleki eğitim ihtiyaçlarını karşılamak üzere İl Merkezinde, İlçelerde ve beldelerde öncelikli olarak kapalı spor salonları bünyesinde, eğer uygun bina bulunamıyor ise bu hizmete uygun bina yapılarak kurulacaktır.
Gençlik Merkezleri; İl Özel idaresi, Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü, İl Milli Eğitim Müdürlüğü, Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları, yerel yönetimler, ilgili Sivil Toplum Örgütleri, kamuya yararlı Vakıf ve Derneklerin desteğiyle faaliyet gösterecektir. Gençlik Merkezlerinin kurulabileceği binalar için gerekli maddi kaynak İl Özel İdaresi bütçesinden karşılanacaktır.
E- Gençlik Danışma ve Sosyal Rehabilitasyon Merkezi
Gençlik Danışma ve Sosyal Rehabilitasyon Merkezi; madde bağımlılarının, suça eğilimli, sokakta yaşayan ve sokakta çalışan gençlerimizin tıbbi, psikolojik ve mesleki iyileştirme ihtiyaçlarını karşılamak üzere İl Merkezinde İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü ve İl Sağlık Müdürlüğü işbirliğiyle ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü koordinasyonunda kurulacaktır. Danışma ve Sosyal Rehabilitasyon Merkezi’nin tıbbi ve psikolojik hizmetlere yönelik bölümü Devlet Hastanesi bünyesinde bulunan AMATEM’de, mesleki ve sosyal rehabilitasyona yönelik kısmı ise bu iş için uygun bir binada faaliyet gösterecektir.
SOSYAL HİZMETLERİN ÖRGÜTLENMESI
Sosyal hizmetlerin İl genelinde kaliteli bir biçimde verilmesi, olanaklar dahilinde gerçekleştirilecek en yaygın örgütlenme ile mümkün olacaktır. Bu örgütlenme, ilgili bütün kuruluşların işbirliğini gerektirdiği gibi, Sivil Toplum Kuruluşlarının ve gönüllülerin de aktif katılımını gerektirmektedir. Bu kapsamda aşağıda belirtilen çalışmalar yapılacaktır.
A- Sosyal Hizmet Bölgelerinin Oluşturulması
İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü Aile Danışma Merkezi tarafından İl ve ilçelerde Toplum Sağlığı Merkezleriyle örtüşür şekilde Sosyal Hizmet Bölgeleri oluşturularak her bir bölgeden sorumlu olmak ve buralarda yürütülecek sosyal hizmetleri koordine etmek üzere bir Sosyal Çalışmacı görevlendirilecektir.
Sosyal Çalışmacılar bölgelerindeki Mahalle Meclisleri’nin çalışmaları, sosyal hizmet gönüllüleri, sosyal hizmet birimleri ve okullardaki sosyal hizmet çalışmaları olmak üzere görev sahalarındaki bütün sosyal hizmet çalışmalarının koordinasyonundan sorumlu olacaklardır.
B- Sosyal Hizmet Birimleri
İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü ve İl Sağlık Müdürlüğü işbirliği ile bütün Toplum Sağlığı Merkezleri’nde Sosyal Hizmet Birimleri oluşturulacak ve bu birimlerde sadece sosyal hizmetlerin yürütülmesi ve koordinasyonundan sorumlu olmak üzere yeterince sağlık personeli görevlendirilecek, ekipman ve oda tahsisi sağlanacaktır.
Sosyal Hizmet Birimi Sorumlusu, İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü Aile Danışma Merkezi ve Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları ile koordineli çalışacak, sorumluluk alanındaki Sosyal Hizmet Envanteri’ni güncel halde tutacak ve sorumluluk alanlarında yürütülen bütün sosyal hizmet çalışmalarını koordine edecektir.
C- Sosyal Hizmet Gönüllüleri
Sosyal hizmetlere kişilerin katılımının teşvik edilmesi amacıyla, İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü ile İl Sağlık Müdürlüğü işbirliği çerçevesinde ve ilgili sivil toplum örgütlerinin katılımıyla Sosyal Hizmet Gönüllülüğü sistemi uygulamaya konulacaktır.
Sosyal Hizmet Gönüllülerinin çalışmaları, Aile Danışma Merkezi’nin koordinasyonunda ve bulundukları yerdeki sosyal hizmet birimleri ile bağlantılı olarak yürütülecektir.
D- Aile Okulları
Aile Danışma Merkezi koordinasyonunda İl Milli Eğitim Müdürlüğü, Pamukkale Üniversitesi ve ilgili Sivil Toplum Kuruluşlarının desteğiyle bütün okullarımızda ve Toplum Merkezleri’nde Aile Okulları faaliyete geçirilecek, ayrıca bu program kapsamında başta anne-baba-genç iletişiminin geliştirilmesi olmak üzere ailelere yönelik seminerler düzenlenecektir.
E- Mahalle Meclisleri
Sosyal hizmetlere toplumun katılımının teşvik edilmesi amacıyla İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü tarafından ve Aile Danışma Merkezi koordinasyonu ile her mahallede halkın mahalle bilincini artırmak, sosyal dayanışma ve işbirliğini geliştirmek, sosyal sorumluluklarına sahip çıkmasını sağlamak, sosyal problemlerin teşhis ve çözümüne katkısını artırmak amacıyla Mahalle Meclisleri oluşturulacaktır.
Mahalle Meclisleri, mahalle halkının, mahallede görevli kamu personelinin, sosyal hizmet gönüllülerinin ve ilgili sosyal amaçlı sivil toplum örgütlerinin katılımı ile çalışmalarını sürdürecektir. Mahalle Meclisleri’nin çalışmaları birinci derecede Toplum Sağlığı Merkezleri’ndeki sosyal hizmet birimi sorumluları ve Mahalle Meclisleri’nin bulunduğu sosyal hizmet bölgelerinde görevli sosyal çalışmacılar tarafından koordine edilecektir.
Aile Danışma Merkezi’nin, Toplum Merkezleri’nin, Engelli Eğitim, Kültür ve Rehabilitasyon Merkezleri’nin, Gençlik Merkezleri’nin, Gençlik Danışma ve Sosyal Rehabilitasyon Merkezleri’nin, Sosyal Hizmet Bölgeleri’nin, Mahalle Meclisleri’nin, Sosyal Hizmet Birimleri’nin ve Sosyal Hizmet Gönüllülerinin çalışmalarına ilişkin esas ve usuller İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğünce çıkarılacak yönergelerle düzenlenecektir.
ENGELLİLERE YÖNELİK HİZMETLERİN GELİŞTİRİLMESİ
Sosyal hizmetler alanındaki bir diğer önemli konu da engelli vatandaşların sosyal ihtiyaçlarıdır. Bu alanda görülen hizmet ihtiyaçlarını gidermek üzere aşağıda belirtilen çalışmalar yapılacaktır.
A- Fiziksel Çevreye Ulaşılabilirlik
Himaye edilmesi ve toplumla bütünleştirilmesi gereken engelli vatandaşlarımızın, şehir hayatındaki öncelikleri ve ihtiyaçları zaman zaman farklılıklar arz etmekle birlikte, engelli olmayan vatandaşlarımızla büyük benzerlikler göstermektedir. Engelli insanlarımızı toplumun ayrı bir kesimi olarak görmek yerine, bütünleşmiş bir parçası olması için uğraş vermek ve fiziksel çevreye ulaşabilirliğini sağlamak gerekmektedir.
Bu doğrultuda İmar Kanunu’nun Ek1. maddesi “Fiziksel çevrenin özürlüler için ulaşılabilir ve yaşanılabilir kılınması için, imar planları ile kentsel, sosyal, teknik altyapı alanlarında ve yapılarda, Türk Standartları Enstitüsü’nün ilgili standardına uyulması zorunludur” hükmünü getirmektedir.
Buna karşılık engelli bireylerin de her türlü kamusal hizmetlerden eşit fırsatlarda yararlanması; işine, okuluna, alışverişe, parklara vb. yerlere, herhangi bir engeli bulunmayan insanların kullandığı yollarla gidebilmeleri, özellikle şehirlerarası yollarda yaptıkları seyahatler esnasında dinlenme tesislerindeki wc, lavabo gibi mekânların rahatlıkla kullanılabilir olması gerekmekte olup, bu kolaylıkların olmayışı, toplumun bir parçası olan bu vatandaşlarımızı üzmekte ve sıkıntıya sokmaktadır.
Engelli vatandaşlarımızın topluma entegrasyonu açısından büyük önem arz eden bu konu ile ilgili olarak; bütün petrol istasyonları ve dinlenme tesislerinin, kamu binalarının, ibadethanelerin, kamuya açık özel işyerlerinin, fiziksel çevrenin ve ulaşım araçlarının en geç altı ay içerisinde bu gruptaki vatandaşlarımızın ihtiyacına cevap verebilecek bir yapıya kavuşturulmaları sağlanacaktır.
Bu hedeflerin gerçekleştirilmesinde belediyelerimize büyük görev düşmekte olup, imar mevzuatı çerçevesinde kendilerine verilen yetkileri tam olarak kullanarak Denizli’yi özürlüler açısından aktif yaşama entegre olabilecekleri bir il haline getireceklerdir. Toplumsal yaşam mekânlarına ulaşmakta ve bunlardan faydalanmakta sıkıntı yaşayan özürlülere yönelik olarak, aşağıda belirtilen çalışmalar yapılacaktır;
· Kent içi ulaşımda, özürlülerin tüm toplu taşıma araçlarından, altyapı ve sistemlerinden bağımsız olarak yararlanmasını sağlayıcı önlemlerin alınması sağlanacaktır.
· Kent içi ulaşım araç ve tesislerinde özürlülerin hareketini kolaylaştırmak için asansör (kaldıraç vb.), rampa, görsel ve sesli uyarıcılarla bilgilendirme panolarında yeni teknoloji ürünleri kullanılacaktır.
· Duraklar, istasyonlar, otoparklar, sinyalizasyon ve işaretlemeler özürlülerin kullanımına uygun ölçü ve nitelikte olacaktır.
· Görme engelliler için, trafiğin yoğun olduğu kavşaklarda özel sesli sinyalizasyon sistemi kurulacak, ortopedik engelliler içinde gerekli fiziksel düzenlemeler yapılacaktır.
· Yaya yollarının doğrultuları, dönüş yarıçapları, eğimleri ve kolaylıkları (korkuluk, oturma yerleri, aydınlatma elemanları vb.) özürlü ihtiyacını karşılayacak şekilde düzenlenecektir.
· Belediyeler tarafından hazırlanan kent haritaları görme engelliler için kabartmalı olarak da yapılacaktır.
· Toplu ulaşım ve sosyal kültürel amaçlı hizmetler ile içme suyu ve benzeri belediye hizmetlerinden özürlülerin ücretsiz veya indirimli olarak yararlanabilmeleri için düzenlemeler yapılacaktır.
Bu çalışmalardan ilgili kamu kuruluşları ve belediye başkanlıklarını ilgilendirenler bizzat ilgili kuruluşlarca yürütülecek; özel sektörü ilgilendirenler ise ilgili kuruluşların denetiminde yetkili kamu kuruluşları tarafından tebliğ ve takibi yapılacak olup, İl genelinde fiziki yapıyla ilgili uygulamalar İl Bayındırlık ve İskân Müdürlüğü’nce takip edilecek ve denetimlerin sürekliliği sağlanacaktır.
B- Engellilerin Sosyal ve Mesleki Rehabilitasyonu
Özürlülerin toplumla sosyal bütünleşmesini sağlamaya yönelik faaliyetlere öncelik verilecektir. Bunun için mülki ve mahalli idarelerce özürlülerin sosyal hayata adaptasyonu projeleri geliştirilerek uygulamaya konulacaktır.
Bu kapsamda; özürlülerin kendi yaşamlarını düzenlemelerine, bağımsızlıklarını ve özgüvenlerini kazanmalarına yardımcı olunacak, toplumun ekonomik ve sosyal yönden gelişmesine üretici olarak katılmaları için çalışmalar başlatılacak ve bütün bu çalışmaların istenen hedefe ulaşabilmesi için mahalli idareler, sivil toplum örgütleri ve gönüllü kuruluşlarla işbirliği yapılacaktır.
Bu hedefleri gerçekleştirmek üzere, özürlülerimize sosyal, psikolojik, kültürel destek sağlamak, genç ve yetişkin özürlüler için bölgenin işgücü piyasasına uygun mesleklerde, meslek ve beceri kazandırma kursları vermek üzere, İl Sosyal Hizmet Müdürlüğü tarafından ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapılarak Engelli Eğitim, Kültür ve Rehabilitasyon Merkezleri açılacaktır.
C- Özürlülere Yönelik Sosyal Yardımlar
Özürlülerin topluma uyumunu kolaylaştıracak, standartlara uygun her türlü ortopedik ve diğer yardımcı araç ve gereçlerin (işitme cihazı, tekerlekli sandalye vb.) Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarınca karşılanması için gerekli itina gösterilecektir. Yüksek öğrenim gören özürlü öğrencilerin Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarından karşılıksız yardım talepleri, fonun kaynaklarının elverdiği ölçüde öncelikli olarak karşılanacaktır.
YOKSULLUKLA MÜCADELE
Yoksullukla mücadele etmek ve özellikle yoksulluk sınırının altında yaşayan vatandaşlarımızın yaşam standardını yükseltmek amacıyla koordineli ve planlı bir çalışma başlatılacak, bu kapsamda Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarının yaptığı sosyal yardımların yapısı, yoksul vatandaşlarımızın kalıcı ve hissedilir biçimde yaşam standartlarının yükseltilmesi amacına yönelik olarak yeniden düzenlenecektir.
A- Duyarlı Sosyal Yardım Programı Geliştirilmesi
İl Sosyal Hizmetler Koordinasyon Merkezi’nin belirleyeceği kriterlere göre İl Sosyal Hizmet Envanteri kapsamında; Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları tarafından ilçelerdeki sosyal yardıma muhtaç kişilerin kayıtları güncellenecek ve ailedeki her bireyin durumu, yeni doğanlar, örgenciler, yaşlı ve çalışamaz olanlar, özürlüler gibi özel durumlar dikkate alınarak tek tek çıkarılarak puanlanacaktır. Yapılacak puanlamaya göre en alt sınırdan başlamak üzere kişilerin durumuna göre geliştirilecek özel nitelikli yardımlardan oluşan duyarlı bir sosyal yardım programının oluşturulması sağlanacaktır.
Bu yardımların yapılmasındaki temel amaç; yardımlar, ailenin toplam refahını artırırken, birey üzerinde hedeflenen etkiyi de sağlaması olmalıdır. Bu amaçla, toplam yardım içinde her bireyin özel durumu ve ilerlemesi dikkate alınacaktır. Öğrencilerin okula devamı ve başarısı, özürlülerin tedavisi, işsiz olanın iş kurslarına devamı, suça meyilli olanların suç işlememesi, madde bağımlısı olanların bağımlıktan kurtulmak için gerekli çabayı göstermesi gibi kriterler geliştirilecek ve yardımlar bu kriterler gözetilerek yapılacaktır. Olumsuz gelişmelerin saptanması halinde özel nitelikli her bir yardım geçici veya kalıcı olarak genel yardım paketinden çıkarılacaktır.
B- Konut İyileştirme Programı
Kişisel durumları ve kişisel ilerlemeyi gözeterek yapılacak yardımların yanı sıra ailenin toplam refahının yükseltilmesi amacıyla ailenin veya bireyin oturduğu konutun iyileştirilmesi en önemli faktörlerden birisidir. Bu amaçla, Kaymakamlıklar tarafından Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı aracılığı ile kentsel alanlarda kira yardımı sistemi, kırsal alanlarda ise konutun onarımı ve iyileştirilmesine yönelik bir sistem uygulamaya konulacak ve 2007 yılı içerisinde sosyal yardıma muhtaç olup da sağlıksız konutlarda oturanların tamamının uygun şartlardaki konutlarda yaşamaları sağlanacaktır.
C- Sosyal Marketlerin Kurulması
Bunun yanında, aynî yardımların koordineli ve tek elden düzenli bir şekilde dağıtımı için tüm İlçelerimizde Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları tarafından yerel yönetimler ve sivil örgütlerle işbirliği halinde Sosyal Marketler oluşturulacak, İl Merkezi ve İlçelerimizdeki Sosyal Marketler arasında, fazla gelen yardımların paylaşımı ve dağıtımı İl Sosyal Hizmetler Koordinasyon Merkezi tarafından yapılacaktır.
D- Mesleki Eğitim ve Meslek Edindirme
Sosyal yardımların en önemli hedefi kişilerin hayatında sürekli iyileştirme sağlamasıdır. Bu amaçla İl Sosyal Hizmetler Koordinasyon Merkezleri koordinasyonunda ilgili kuruluşlar, Belediyelerimiz, Sosyal Yardımlaşma Vakıflarımız ve Sivil Toplum Kuruluşları ile işbirliği halinde yerel, ulusal, uluslar arası kaynaklardan istifade edilecek şekilde, meslek edindirmeye yönelik projeler üretilecek, meslek edindirme kursları açılacak ve kurslar sonucunda bu kişilerin eğitim aldıkları meslek alanlarında çalışmaları veya kendi işlerini kurmaları için gerekli destekler sağlanacaktır.
Yukarıda belirtilen hususların hayata geçirilmesi bakımından gerekli tüm planlama ve uygulamalar, ilgili tüm kuruluşların işbirliği ve İl Sosyal Hizmetler Koordinasyon Merkezi’nin koordinasyonu ile sağlanacaktır.
Genelge kapsamında yapılan bütün çalışmalar, ilçelerde Kaymakamlıklar ve genelgede görev verilen ilgili kuruluşlar tarafından genelgedeki başlıklara uygun biçimde raporlaştırılarak, aylık dönemler halinde İl Sosyal Hizmetler Koordinasyon Merkezi’ne gönderilecektir. İl Sosyal Hizmetler Koordinasyon Merkezi tarafından birleştirilen raporlar aylık olarak Valilik Makamına arz edilecektir.
Valiliğimizce gerçekleştirilecek tüm inceleme ve denetimlerde bu genelge hükümlerine uyulup uyulmadığı hassasiyetle takip edilecek olup, gerekli çalışmaları yapmadığı tespit edilen kuruluşlar hakkında gerekli yasal işlemler başlatılacaktır.